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关于印发《榆树市城市管理暨市容环境综合整治工作方案》的通知
发布时间: 2019-05-14 10:22? 录入人:本站编辑 ? 索引编号:22018200000100120190002? 文件编号: 榆办发〔2019〕54号

开发区、集中区党工委、管委会,各乡镇党委、人民政府,街道党工委、办事处,市委、市政府各部、委、室、局,各人民团体:?????

??? 现将《榆树市城市管理暨市容环境综合整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????中共榆树市委办公室

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????榆树市人民政府办公室

???????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ? 2019年5月10日

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榆树市城市管理暨市容环境

综合整治工作方案

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???为提升城市品位,打造宜居城市,塑造整洁优美、文明有序的人居环境和城市形象,提高城市管理水平,制定本方案。

???一、指导思想

???以党的十九大精神为指导,结合哈长城市群区域性中心城市建设发展战略,以创建国家卫生城市为目标,以治理城区环境脏、乱、差为重点,推进城市管理工作的精细化、长效化、法制化、信息化和社会化进程。

??? 二、整治目标

???从现在开始,利用3年的时间,在城区开展市容环境综合整治行动,打造整洁、畅通、和谐的人文宜居环境,提升城市综合管理水平,实现城市公共环境洁净优美,公共秩序井然有序,城市品质显着提升,让人们在城市生活得更方便、更舒心、更美好,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

???三、整治任务及分工

???(一)城市环境卫生专项治理。对市区71条街巷路(10条主干路、11条次干路及50条巷路)共270万平方米坚持全天候保洁,提高道路机械化清扫率,实施洒水降尘常态化作业(市城市管理执法局)。加强食品生产、加工、经营单位及企事业单位食堂、餐饮场所的环境卫生管理,定期开展餐厨垃圾管理联合执法,依法查处餐厨垃圾产生、收集、运输和处置过程中的违法行为(市城市管理执法局、市市场监管局、市环保局、市公安局、市畜牧业管理局、市爱卫办)。生活垃圾实行密闭运输,日产日清,无害处理。各物业小区要在约定时间、地点统一将垃圾送到环卫处流动垃圾收集车辆处,一次性不落地运走;建筑垃圾要及时清运到固体垃圾填埋场(市城市管理执法局、市住房和城乡建设局、市区街道办事处)。加强公共绿地、绿化带、广场、公园植被的保洁维护工作(市住房和城乡建设局)。

???(二)占道经营专项整治。全面取缔各路段、巷口及城乡结合部的占道经营。重点加强室外露天流动商贩占道经营的清理,彻底清理烧烤店店外使用炉具和摆桌占道经营,推广无烟烧烤设备,有烟烧烤必须按环保要求设置排放设施,形成常态化巡管机制。全面清理停在人行道和占道的“僵尸报废车”。严禁修车、洗车商铺占道作业。严禁物流货站占道装卸货物和堆积货物。取缔占道经营、影响公共安全的早市,对确有需求,暂时无法迁移的,要强化管理,杜绝占道经营(市城市管理执法局、市自然资源局、市环保局、市公安局)。对榆树大街南段非法制售棺木等占道经营进行整治,对北段制作墓碑等殡葬用品规范其经营行为,对不接受管理的,根据相关规定进行处罚(市民政局、市城市管理执法局、市交通局、市市场监管局、市林业局、市公安局)。

???(三)交通秩序专项整治。科学合理施划停车泊位,拓展街路停车场地,加强静态停车管理;加强道路交通指路标牌、标识和标线的设置和管理(市公安局、市住房和城乡建设局)。查处机动车、三轮车等车辆违章行为,严厉打击各类“黑车”,严厉查处电动三轮车、“代步车”等非法营运行为;全面加强机动车“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等违法行为的打击力度;加强校园周边交通秩序管理;查处专线客运车、公交车不按站点随意上下客阻塞交通、出租车随意停车上下客行为(市交通局、市公安局)。

???(四)推进老旧散小区改造提升。通过引入社会资本,购买服务的方式,对老旧小区实施整治升级改造。改造提升标准:有道路硬化、有绿化美化、有健身和便民设施、有停车场地、有垃圾收集设施;无卫生死角,无杂物乱堆,无乱写乱贴乱画,消防通道顺畅。提升改造的同时,各职能部门要充分发挥作用,做好基础设施升级改造工作,街道社区要对小区管理加强宣传,教育引导居民提高环境保护意识,加强提升改造后的综合管理,维护好给排水管网、公共绿地等基础设施(市住房和城乡建设局、市财政局、市城市管理执法局、市公安局、市文化和旅游局、市爱卫办、市区街道办事处)。

???(五)各类标识及广告牌匾专项整治。进一步完善地理标识,及时更换更新破损及无法识别的地理标识(市住房和城乡建设局、市民政局)。街路两侧店面的广告牌匾、霓虹灯、橱窗要整洁、美观、安全,陈旧破损影响市容的要予以拆除或更换;新建临街楼体的广告牌匾要做到统一规划、统一规格、一店一匾;清除街路两侧的野广告(市城市管理执法局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市自然资源局)。清理小区内乱贴、乱喷、乱涂的野广告(市区街道办事处)。做好广告、牌匾内容的审核把关工作(市委宣传部)。

???(六)建筑工地专项治理。所有建筑工地必须设置高围档,出入口必须硬化,出入车辆必须清洗,确保不污染城市路面。建筑用水不得流入街路,建筑垃圾必须清除干净彻底;渣土运输车车体要经冲洗后实现净车上路;渣土运输必须采取封闭覆盖措施防止洒落产生扬尘(市住房和城乡建设局、市城市管理执法局)。

???(七)货运车辆专项整治。在全市范围内严厉查处大型货车超限、超载、超速等违法行为。重点加强货运车辆夜间酒驾、疲劳驾驶、超载、超速、无牌无证、故意遮挡号牌等交通违法行为的检查力度。保持从严查处、决不姑息的严管态势,切实把严查严管严处势头渗透到路面管控的各个环节,消除事故隐患(市公安局、市交通局)。

???(八)公路沿线环境专项整治。重点加强城乡结合部,乡镇、村、屯过境路段,以及国省干道、县级公路、乡(村)公路的清洁养护工作。全面加强对公路沿线及两侧垃圾、堆放物的清理,乡镇要严格落实属地监管责任,安排具体人员负责管护,做到定期巡查,发现垃圾要立即组织清理(市交通局、市城市管理执法局、乡镇人民政府)。

???同时,组织开展噪音扰民、露天烧烤和机关单位卫生专项治理工作。各部门、各单位要各负其责,落实好领导小组及办公室交办的各项整治任务。

???四、实施步骤

???2019年,阶段性整治工作。

???(一)宣传发动阶段(2019年4月18日—4月25日)。采取多种形式,全面进行宣传动员,营造良好的社会氛围,引导社会各界积极参与。各责任单位要根据任务分工制定切实可行的专项整治方案,并按方案认真执行。有关部门要利用多种手段,广泛宣传动员,营造城市环境综合整治的浓厚氛围。

???(二)集中重点整治阶段(2019年4月26日—11月30日)。各部门、各单位要各司其职,密切配合,根据整治内容,突出重点,集中人力、物力、财力,狠抓落实,全面推进城市环境综合整治工作。

???(三)巩固成果阶段(2019年12月1日—12月31日)。各部门、各单位进行自查自纠、完善提高,对综合整治工作进行查漏补缺。市政府根据整治标准,逐一进行考核,总结综合整治的工作经验,建立长效监管机制。

???2019年阶段性整治工作结束后,对整治到位的,要继续巩固成果,对整治不彻底的和城市管理中暴露出的其他问题一并列入2020年度市容环境综合整治任务中,直至3年整治任务结束,建立长效机制。

???五、组织领导

???为加强领导,切实做好城市综合管理工作,成立由市委书记高中会,市委副书记、市长高山任组长的榆树市城市管理暨市容环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室,负责城市管理和市容环境综合整治的日常工作,由王亮同志担任办公室主任。领导小组办公室下设综合协调督导组和宣传策划组,各小组成员从各单位抽调业务能力强、责任心强、有工作魄力的年轻后备干部,对工作中表现突出的,向组织部门推荐提拔使用。

???六、工作要求

???(一)明确任务,强化责任。市区街道办事处、各职能部门要根据城市综合整治工作的目标任务,进一步细化落实工作责任,将工作内容细化到天、任务进度落实到周、工作责任落实到人。要在领导小组的统一调度下,密切合作、步调一致、突出重点,集中财力和物力,不断强化工作措施,确保综合整治工作取得实效。

???(二)广泛宣传,营造氛围。市区街道办事处要组织动员广大干部职工,通过开展形式多样的宣传教育活动,提高群众的卫生和文明意识,养成良好的生活习惯,合力支持城市综合整治工作。宣传部门、榆树广播电视台、ag亚游集团|官网要进一步加大社会舆论宣传力度,开设专题栏目,及时报道工作动态,宣传典型、推广经验,曝光问题、鞭策后进,确保各项工作顺利进行。

???(三)加强督查,跟踪问效。领导小组办公室要对各单位、各部门工作进展情况进行全程督促检查。对工作扎实、成效显着的,及时通报表扬;对进展缓慢、效果较差,未按期完成整治任务的单位,要通报批评;对推诿扯皮、工作不力的,要依据相关规定严肃追究相关人员的责任。???????? ????????????????

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???附件:榆树市城市管理暨市容环境综合整治工作领导小组名单

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附件

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榆树市城市管理暨市容环境综合整治工作

领导小组名单

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???组? 长:高中会? 市委书记

???高? 山? 市委副书记、市长

???副组长:林小明? 市委常委、常务副市长

???金? 海? 市委常委、政法委书记

???郑学华? 市委常委、宣传部部长

???王开远? 市委常委、纪委书记、监察委主任

???鲁? 宁? 市委常委,组织部部长

???高洪洲? 市政府副市长

???闫? 伟? 市政府副市长

???俞? 申? 市政府副市长

???牟兆彬? 市政府副市长

???马光辉? 市政府副市长、五棵树镇党委书记

???成员单位:各相关部门和市区街道办事处。

???领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室,负责城市管理和市容环境综合整治的日常工作,由王亮同志担任办公室主任。

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